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21世纪什么最重要？人才，人才最重要。
这虽然是电影《天下无贼》中贼头黎叔的经典台词,却也道出了 “服务外包”业目前面临的最大的瓶颈——人才匮乏。
全球跨国直接投资已经从以制造业外包为主转向以服务业外包为主，面对新一轮的服务外包产业转移的到来，天津滨海新区以人才培养为切
入点，拓宽服务外包领域人才培训的产业链条，推动天津服务外包产业的发展。
8月1日，2007天津滨海新区服务外包发展暨人才教育培训高峰论坛在天津经济技术开发区(泰达)召开。包括微软、惠普等知名企业在内的业界企业代表和来自北京、天津、东北地区的高校代表、学生代表及培训机构代表、人力资源界专家、学者等约200人出席了论坛。“人才缺乏”成为与会业界代表一致的呼声。论坛前一天，商务部“千百十工程”工作小组与天津开发区签订了合作建立“中国服务外包天津培训中心”意向书。据悉这是我国商务部在地方建立的首个培训中心。
人才优势带来中国机会
随着信息革命和经济全球化进程的不断深化，跨国公司的商业模式、业务流程和组织结构产生了巨大影响。现在，任何可以数字化的业务流程，任何可以被分解的价值链都可以外包出去，服务外包产业成为国际产业结构梯度转移的新趋势。
“一般情况下，一个成功的离岸外包接包国应具备以下四个因素：丰富的人力资源、高质量规模化的专业IT基础设施、成本优势以及有利的商业环境（尤其是政策支持），也正是这四个因素，使印度成为了全球离岸外包市场的领先者。”国内最早的外包从业者，博彦科技高级副总裁曲玲年分析说。
在四大因素中人力资源名列第一，也渐成为服务外包业的最大发展瓶颈之一。
印度的人力资源增长无法跟上外包产业的发展速度，现在已经达到了极限，后续增长空间十分有限。“全球离岸外包市场的领先者印度就面临着人才匮乏的困扰。高达35%的离职率印证了印度人力资源供给的结构性问题。关于印度人力资源供给后继乏力的问题，已经逐渐在欧美用户中形成广泛共识。” 曲玲年以印度的实例证明了目前“服务外包”业的发展瓶颈。
在世界外包中心印度外包产业遭遇发展瓶颈时，中国的发展服务外包的人才优势日益显现，全世界都期待着下一个“班加罗尔”在中国的出现。
国家商务部根据我国“十一五”规划提出的建设若干服务外包基地、有序承接国际服务业转移的目标，启动了发展服务外包企业的“千百十”工程。“千”就是培育1000家骨干的接包企业，“百”就是鼓励百家的外包公司向中国发包，“十”就是10余承接外包的基地。目前已认定大连、西安、成都、上海、深圳、北京、天津、南京、杭州、武汉、济南等11家中国服务外包基地城市。
“中国的人才优势正在逐渐得以体现：目前中国每年大学毕业生的数量是500万左右，其中至少有100万可以通过培训转换为IT外包服务人才。” 商务部外资司副司长林哲莹说。他还透露，去年在中央财政的支持下，国家对服务外包产业人才培养投入的资金就达到了1亿元以上，今年将有成倍增长，像天津等国家服务外包基地城市都已建立人才培训方面的配套资金。
提高人才实用性
在中国发展服务外包业的人才优势逐步显现的同时，其人才结构问题也逐步暴露。
“计算机类专业毕业生不是数量太多或质量太差，而是满足社会需要的针对性不够强、结构上不合理；需要强调知识结构的特色和执行深度,社会需要既有专业素质也有学习能力的人才。”天津大学软件学院院长孙济洲对中国服务外包人才结构性短缺问题分析说。
“服务外包属高技术含量、高附加值产业，拼的是人才和智力。谁能解决人才需求与有限供给之间的矛盾，谁就能抢占服务外包未来发展的先机。” 孙济洲说。
天津显然是看到了人才培训对服务外包业的带动作用，抢先与商务部签订协议，将“中国服务外包天津培训中心”引到滨海新区。
7月31日，商务部与滨海新区的核心区天津经济技术开发区签订合作建立“中国服务外包天津培训中心”的意向书，这是商务部支持滨海新区开发开放的重要举措之一。该中心是全国首家服务外包人才培训中心，将为天津乃至环渤海地区服务外包企业提供高素质人才，在服务外包人才培养领域先行先试，并把取得的经验成果向全国推广。
据介绍，培训中心启动后，每年培训符合企业要求的服务外包人才1至2万人，力争到2010年，使天津开发区从事服务外包的人员达到5至6万人，对重点项目所需的重点人才进行重点培训。
8月1日，天津经济技术开发区管理委员会主任李勇在“2007天津滨海新区服务外包发展暨人才教育培训高峰论坛”上公开表示，开发区将拿出一平方公里的宝贵土地建设“天津服务外包产业园”及相关配套设施。另外，开发区还将与微软、惠普等跨国公司合作开展服务外包人才的实训工作。这些都将大大提升开发区人才供应能力，满足服务外包业发展对人才培训的需求。
他表示，希望滨海新区能成为中国服务外包人才的培训中心，以人才优势辐射环渤海、甚至整个中国。
优惠政策吸引培训机构
2006年底，天津等11城市被认定为“国家服务外包基地城市”。今年2月26日，天津市出台了《天津市促进服务外包发展若干意见》，将服务外包列为“十一五”期间天津国民经济和社会发展的重点之一，提出到2010年全市服务外包业务总额、出口额在2005年的基础上实现翻两番，服务外包从业人员达到16万人，引进、培育年营业额超过１０亿元的大型骨干企业３至５家、超亿元的企业50家的发展目标。
目前，天津已经拥有了一批信息服务外包、人力资源外包、财务管理外包、物流服务外包、售后服务外包以及产品研发外包的企业，外包服务业正呈现出良好的发展势头。
区域发展、人才为先，因此天津滨海新区确立了以提高服务外包人员素质为重点，加快建立服务外包培训基地，扩大各层次人员培训规模，培养一批高水平的服务外包人才的发展目标。
为了支持企业开展服务外包人才培训，天津各级政府给予了多方面的政策支持。李勇介绍：天津经济技术开发区为了促进当前服务外包产业的发展，已经出台了《天津经济技术开发区促进服务外包产业发展的暂行规定》，其中涉及服务外包产业人才培训的内容包括：
符合规定鼓励条件的企业和机构中的各类人才，享受《天津经济技术开发区人才引进、培养与奖励的规定》中的相关政策；
鼓励区内服务外包企业申请建立大学生见习基地，对基地引进的大学生给予每人每月500元的实习补贴；
符合规定的企业和机构在境内培训核心岗位员工，可事先提交培训计划，经审核后享受培训补贴。补贴标准为每个企业每年不超过500人次，每人每年最高3000元。补贴期限为3年；
开发区鼓励境内外培训机构在区内举办、参与服务外包人才的培训，并可享受《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的暂行规定》中相关的优惠政策；
以软件开发及服务领域为例，截至2006年底，在开发区注册的从事软件开发及服务的企业超过100家，实现软件总收入约7亿元人民币。
滨海新区是天津市服务外包业发展的主力军,经过十多年的发展，形成了优良的投资环境、雄厚的产业基础、便利的交通条件和创新的体制机制，具备了承接、发展外包服务业的诸多优势。滨海新区服务外包业的发展战略坚持高起点，专业化。主攻三个方向：金融服务外包、生物医药服务外包，以及基于机械和电子制造业的嵌入式软件和产品设计服务外包产业。
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